攀枝花主城区 王东摄

封面新闻记者 周翼

1月29日，四川省攀枝花市召开高质量发展建设共同富裕试验区启动大会，提出将大力实施“六大行动”打造八大市域样本，以缩小地区差距、城乡差距、收入差距为主攻方向，为全省实现共同富裕探索路径、创造经验、提供样本。

2022年12月，四川省委、省政府下发意见，明确提出支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区。根据《攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区实施方案》（2022-2025年），攀枝花将率先在促进全体人民共同富裕方面实现制度创新、实践创新，打造共同富裕改革探索、“四化同步”推动高质量发展、高水平区域协调发展、农民农村共同富裕、收入分配制度改革、基本公共服务优质共享、促进精神普遍富足、高效能社会治理八大市域样本。

百米钢轨 王东摄

“高质量发展是首要任务，是共同富裕的基础、动力和实现路径。”攀枝花市委主要负责人表示，将以工业强市为抓手推进新型工业化，加快发展先进钒钛钢铁材料、清洁能源2大千亿级主导产业，工业总产值突破2800亿元，同时推进以人为核心的新型城镇化，以安宁河流域高质量发展引领农业现代化，推进经济社会发展绿色化数字化转型。

为推动共同富裕试验区建设顺利进行，未来几年，攀枝花将大力实施“六大行动”。

攀枝花现代农业园区 王东摄

实施区域协同共富，持续缩小区域差距。构建优势互补、高质量发展的市域经济布局和国土空间体系，探索攀枝花都市区一体化运行机制，持续做大县域经济总量，推进“一区多园”协调发展，鼓励推行毗邻合作、园区共建、飞地经济等发展模式；打造四川南向开放门户，推动金沙江区域协同互补发展，畅通“川货出川”南向新通道。

攀枝花的美丽乡村——米易县普威镇 张剑发摄

实施强村富民行动，促进农民农村共同富裕。推动以县域为基本单元开展城乡融合发展改革试点，建设宜居宜业和美乡村，发展壮大新型农村集体经济，实施村集体经济提质增效3年计划，力争所有村集体经济组织年收入均超过5万元。

攀枝花的风电 石磊摄

实施“消底、提低、扩中”行动，构建橄榄型社会结构。通过适度提高城乡低保标准，确保城乡低保标准低限不低于上一年度城乡居民消费支出水平的35%、农村低保标准低限不低于城市低保标准低限的75%、将低保边缘家庭收入认定范围扩大至低保标准的2倍。全面落实中等收入群体递增计划，推动更多低收入群体跨入中等收入群体行列，探索完善收入分配制度。

打造“万家和”的幸福攀枝花 王东摄

实施公共服务提质行动，促进基本公共服务均衡可及。打造区域优质教育中心、医疗健康中心，提升“一老一小”服务保障能力，提高住房保障水平，推动2000年底前建成的老旧小区基础类改造应改尽改，建设筹集保障性租赁住房2000套（间）以上。

实施精神文化提升行动，促进人民精神生活共同富裕。积极培育和塑造“攀登、创新、阳光、包容”新时代攀枝花精神，构建“攀大丽香”精品旅游环线，打响“阳光之旅、健康之城、幸福乡村、自驾营地”四张名片。

动车驶入攀枝花 刘家成摄影

实施高效能市域社会治理行动，促进社会和谐安定。深化街道管理体制改革，推进乡镇（街道）扩权赋能，推动更多资源向村（社区）倾斜。高质量开展安宁河流域协同立法，加强金沙江流域执法司法协作。

来源：封面新闻